如何完善旅游保險(xiǎn)市場(chǎng)
［編者按］ 安全是旅游市場(chǎng)可持續(xù)發(fā)展的前提和根本保障。建立有效的旅游安全保障體系，是促進(jìn)我國(guó)旅游市場(chǎng)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的根本保障，也是適應(yīng)日益?zhèn)€性化的旅游市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)的必要條件。在這種情況下，利用保險(xiǎn)機(jī)制具有社會(huì)管理、全程服務(wù)、經(jīng)濟(jì)有效的優(yōu)勢(shì)，以保險(xiǎn)公司為紐帶，整合社會(huì)安全管理系統(tǒng)（如政府公共管理系統(tǒng)、國(guó)內(nèi)外救援機(jī)構(gòu)、專業(yè)協(xié)會(huì)、醫(yī)療系統(tǒng)等），建立旅游安全管理有效的事前防范、事中救助、事后補(bǔ)償體系，...
安全是旅游市場(chǎng)可持續(xù)發(fā)展的前提和根本保障。建立有效的旅游安全保障體系，是促進(jìn)我國(guó)旅游市場(chǎng)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的根本保障，也是適應(yīng)日益?zhèn)€性化的旅游市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)的必要條件。在這種情況下，利用保險(xiǎn)機(jī)制具有社會(huì)管理、全程服務(wù)、經(jīng)濟(jì)有效的優(yōu)勢(shì)，以保險(xiǎn)公司為紐帶，整合社會(huì)安全管理系統(tǒng)（如政府公共管理系統(tǒng)、國(guó)內(nèi)外救援機(jī)構(gòu)、專業(yè)協(xié)會(huì)、醫(yī)療系統(tǒng)等），建立旅游安全管理有效的事前防范、事中救助、事后補(bǔ)償體系，應(yīng)該是一個(gè)正確的、具有很強(qiáng)操作性的發(fā)展思路，但其中的關(guān)鍵仍然是要妥善處理好政府與市場(chǎng)之間的關(guān)系。
從政府方面來(lái)講，應(yīng)逐步建立“旅畢作”的工作機(jī)制，明確管理部門，建立旅游安全管理專門機(jī)構(gòu)，具體推動(dòng)旅游保險(xiǎn)發(fā)展的各項(xiàng)工作，包括旅游保險(xiǎn)的立法、規(guī)劃、協(xié)調(diào)、推動(dòng)和檢查等工作。從市場(chǎng)來(lái)講，保險(xiǎn)企業(yè)要利用自己的風(fēng)險(xiǎn)管理功能和優(yōu)勢(shì)，協(xié)調(diào)和集中社會(huì)各方面的旅游安全管理資源，強(qiáng)化旅游保險(xiǎn)的全程服務(wù)，優(yōu)化旅游保險(xiǎn)服務(wù)技術(shù)，制定旅游保險(xiǎn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，逐步建立事前規(guī)避控制旅游風(fēng)險(xiǎn)、事中開(kāi)展緊急救援、事后對(duì)游客理賠補(bǔ)償?shù)穆糜伪ｋU(xiǎn)服務(wù)體系。要加強(qiáng)對(duì)新興旅游品種的風(fēng)險(xiǎn)研究，豐富產(chǎn)品體系，拓展?fàn)I銷渠道，提升大眾保險(xiǎn)意識(shí)。要通過(guò)公司自行建設(shè)、整合業(yè)內(nèi)資源或與國(guó)際救援專業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作等多種形式，有效整合目前分散在各個(gè)層面的救援資源，逐步建立境內(nèi)外旅游保險(xiǎn)救援服務(wù)體系，為旅游者提供事前、事中、事后的全方位服務(wù)和安全管理，使出國(guó)旅游公民的生命、財(cái)產(chǎn)安全得到第一時(shí)間的救助。
70億元保費(fèi)潛力的市場(chǎng)，對(duì)任何保險(xiǎn)公司來(lái)說(shuō)，都充滿誘惑。而這個(gè)潛力巨大市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)過(guò)程，也是我國(guó)旅游市場(chǎng)保障體系逐漸完善的過(guò)程，其中，既考驗(yàn)著保險(xiǎn)企業(yè)的智慧，也考驗(yàn)著相關(guān)政府部門的智慧。 我國(guó)旅游保險(xiǎn)在較短時(shí)間內(nèi)取得了較快發(fā)展，但與快速發(fā)展的旅游業(yè)相比，旅游保險(xiǎn)市場(chǎng)的發(fā)展明顯滯后。中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司提供的數(shù)據(jù)顯示，目前除了20％左右的旅客是隨團(tuán)旅游由旅行社辦理保險(xiǎn)外，絕大部分出游者均處于無(wú)保險(xiǎn)狀態(tài)，每年至少應(yīng)有70億元保費(fèi)潛力的旅游保險(xiǎn)市場(chǎng)，實(shí)際卻只有約10%至20%的收入，有八成至九成的市場(chǎng)尚未開(kāi)發(fā)。其實(shí)，旅游保險(xiǎn)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)進(jìn)展緩慢，固然有保險(xiǎn)行業(yè)自身的原因，也和公眾保險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)、缺乏對(duì)旅游安全風(fēng)險(xiǎn)的有效防范有關(guān)。
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